河北省的省会，总计迁移了11次，为何选择了石家庄市？-全球报资讯

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国河北省与周边各省区划调整的故事，例如河北省与山西省、河北省与河南省之间的区划变动。今天，我们聊聊河北省的省会变迁。从清朝以来，河北省的省会先后变迁了11次之多，是我国省会城市变更最频繁的省份之一。那么，河北省的省会为何设立在石家庄呢？今天，我们就聊聊这个问题。

(资料图)

首先，我们聊聊河北省的基本情况。河北省是我国华北地区的省份，同时也是我国的经济大省、人口大省、粮食大省之一。按照2021年的统计数据，河北省总人口达到了7400多万人，在全国各个省市中，排名第6位，仅次于粤、鲁、豫、川、苏等5个省份。在我国各个省份中，人口在7000万以上的省份，并不多。2022年，河北省的GDP总量超过了4.23万亿，处于非常不错的水平。

河北省北部的地形复杂，以山地和丘陵为主，在古代历史上，河北省北部、山西省北部被称为燕云十六州，属于标准的兵家必争之地，一直是中原王朝抵御北方游牧骑兵的天然屏障。例如张家口、承德等地，都是易守难攻之地。中部、南部则是以平原为主，辽阔的华北大平原基本上就在河北省境内。河北省粮食产量高、品种多，属于我国重要的粮食供应基地。

河北各地普遍尚武，在古代历史上，属于中原王朝募兵的主要地区。因此，出现了“燕赵古称多感慨悲歌之士”的说法。例如在汉朝、唐朝、宋朝等时期，都从河北等地募兵。在抗日战争时期，河北籍战士们也是重要的组成部分，起到了很大的作用。

目前，河北省总计下辖了11个地级市，分别是：石家庄市、唐山市、邯郸市、保定市、沧州市、邢台市、廊坊市、承德市、张家口市、衡水市、秦皇岛市。其中，省会城市在石家庄市。但是，河北省会确立在石家庄，这是60年代的时期。在此之前，河北省的省会屡屡变动。那么，为何会出现这样的情况呢？

众所周知，我国行省制度起源于元朝，1368年，明朝建立以后，在元朝行省制度的基础上，进一步完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城，出现了南北直隶与13个省的区划格局。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，北直隶更名为直隶省，南直隶更名为江南省。后来，进一步拆分为江苏省、安徽省。在清朝统治的初期，北方各地的局势并不稳定。

从清朝顺治16年开始，也就是公元1659年，直隶省巡抚衙门，留在了大名府。大名府是直隶省最南部的一个府，正好位于河南省、山东省之间。直隶巡抚衙门留在大名府，有利于同时兼管冀鲁豫三个省的各方面事务。直隶巡抚变更为直隶总督以后，直隶总督衙门仍在在大名府。直到1729年，雍正皇帝在位的第7年，直隶总督衙门采用大名府迁到了保定府。

顺便说一句，在雍正皇帝在位时期，三大宠臣之一的田文镜，坐镇河南。为了勉励田文镜，雍正皇帝特批田文镜为河南山东总督，按照《清史稿》的记载：“ 雍正六年，上褒文镜公正廉明，授河南山东总督，谕谓此特因人设官，不为定例 。”从这个时候开始，直隶总督对河南、山东两省巡抚的优越性，开始逐步降低。

截至清朝乾隆皇帝在位时期，直隶省的区划格局基本稳定下来，合计下辖了12个府、6个直隶州。分别是：顺天府、保定府、天津府、正定府、大名府、顺德府、广平府、河间府、承德府、朝阳府、宣化府、永平府、遵化州、易州、冀州、赵州、深州、定州。在清朝统治的前期，直隶省的省会一直留在保定府。1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争。

例如第二次鸦片战争等等，清朝一败再败，不得不签署各种不平等条约，开放了大量的通商口岸。天津成为了北方地区的通商口岸之一，西方列强在天津划出了各种租界区。在清朝统治的后期，直隶总督经常兼任北洋大臣，经常和洋人打交道。从1870年开始，直隶总督每半年在保定府办公，每半年在天津府办公。此时的天津，已经承担了省会城市的职能。

1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。各路军阀反复混战，对各地经济造成了很大的破坏。同一年，直隶省的省会，从保定府迁往了天津。在军阀混战的过程中，天津的租界堪称北方各地军阀们的避难所。1928年，直隶省更名为河北省，河北省的省会从天津迁往了北平。1930年，天津市被提升为特别市，也就是当代的直辖市。

不过，这样的情况仅仅维持了半年多时间。1930年11月，河北省的省会从北平市迁回了天津市，天津市降级为河北省的省会。5年之后，1935年6月，由于抗战形势已经非常紧迫。在没有制海权的情况下，天津这座沿海大都市并不安全。因为，河北省的省会又迁回了保定。1937年7月，抗日战争全面爆发以后，由于战争局势的变化，保定、天津等地先后失守。

在这样的大环境下，河北省的各个机关，先后迁往了河南洛阳等地。1944年，河南洛阳失守以后，河北省各个机关、河南省各个机关都迁往了陕西。1945年8月，抗战胜利以后，1945年11月，河北省的省会迁往了北平市，北平市第二次成为河北省的省会。不过，这段时间并不长。1946年7月，河北省的省会，又从北平迁回了保定。

1947年11月，河北省会第三次从保定迁回到北平市。一转眼到了建国初期，大规模战争结束以后，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。建国初期，河北省的省会确立在保定市，北京市、天津市成为了直辖市。河北省的省会留在保定市，存在工业缺乏、交通不便等问题。早在50年代，河北省就已经开始考虑迁移省会城市的问题。

1952年9月，河北省发出了《省会移到石家庄市的请示》，认为：“ 保定市不能适应今后大规模的经济建设，因此省会移到石家庄。计划三年，到1955年分批搬完 。”同年10月，河北省陈述了《关于将省会迁移到石市的补充理由》，并提出“ 省会迁移后，保定市可作为我省一个以文化建设为中心的城市 。”1954年1月，河北省委又一次递交了《关于省会迁到石家庄市的请示》。

由于工程量太大，再加上当时各方面的条件有限。最终，河北省暂缓了省会迁移工作，省会继续留在保定市。为了带动河北各地发展的需要，1958年4月，天津市被降级，又一次成为了河北省的省会。从1958年到1965年，河北省的省会，一直在天津市。

不得不说，经济发达的港口城市，确实对河北各地有利。时间进入60年代后期，我国北方一线的压力明显增加，北方目标拥有绝对的制海权，并且存在利用海空军优势，在我国沿海地区进行两栖登陆的可能性。在这样的大环境下，1966年5月，河北省的省会迁回了保定市。1968年2月，又迁往了石家庄，并且确定在石家庄市。

历经几十年的规划和建设，又有铁路枢纽、高速公路枢纽和国际机场的有利条件，已经使得石家庄市开始跻身于国内现代化省会城市的行列，成为华北地区现代化大都市。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。

关键词： 石家庄市 雍正皇帝